PVN đề xuất giá bán điện khí mỏ Cá Voi Xanh 2.100 đồng một kWh

Các bộ, ngành cho rằng mức giá bán điện sử dụng nhiên liệu khí từ mỏ Cá Voi Xanh là khá cao so với giá điện bình quân hiện nay.

Bộ Công Thương vừa báo cáo Thủ tướng liên quan đến công tác thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án Nhà máy điện tuabin khí chu trình hỗn hợp miền Trung I và II.

Dự án này do Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) làm chủ đầu tư, dự kiến vận hành vào năm 2023 với nhà máy miền Trung I và 2024 với nhà máy Miền Trung II; công suất mỗi nhà máy là 750 MW. Giá bán điện dự kiến là 2.100 đồng một kWh vào năm 2023. So với giá mua điện từ các dự án điện khí hiện tại của EVN, dao động 750 - 980 đồng một kWh (chưa VAT, tuỳ dự án), thì mức giá này cao hơn 2 lần.

Tại tờ trình vào tháng 9/2018 PVN kiến nghị Thủ tướng phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án Tuabin khí hỗn hợp miền Trung I và II và chấp thuận cơ chế về giá điện, nhằm bao tiêu hết sản lượng khí cam kết với nhà thầu ExxonMobil. Theo đó, giá bán điện của dự án được tính toán đầy đủ, đảm bảo hiệu quả đầu tư và trong phương án giá bán điện hàng  năm của EVN. 

Tập đoàn Dầu khí cũng đề xuất nhà máy điện khí miền Trung I và II được phép không tham gia thị trường điện để đảm bảo tiêu thụ hết khí trong bao tiêu phục vụ sản xuất điện, hiệu quả đầu tư chung cho toàn bộ chuỗi dự án khí - điện Cá Voi Xanh.

Một dự án khai thác khí trên biển của PVN. Ảnh: DKVN

Thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và nhận xét về giá bán điện 2.100 đồng một kWh (tương ứng giá khí 10,39 USD một triệu BTU), Bộ Kế hoạch & Đầu tư cho rằng, mức giá này khá cao so với giá điện bình quân hiện nay. Do đó, cơ quan này đề nghị Bộ Công Thương xem xét hiệu quả chung của chuỗi dự án khí – điện, báo cáo Thủ tướng về giá bán điện của dự án.

Cơ quan này cũng đề nghị Bộ Công Thương xem xét cụ thể việc tăng nhu cầu sử dụng khí của 2 nhà máy trong báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, tránh ảnh hưởng tới cân đối cung – cầu khí mỏ Cá Voi Xanh. Riêng với PVN, Bộ Kế hoạch đề nghị tập đoàn này báo cáo việc cân đối vốn chủ sở hữu cho dự án, làm rõ nguồn vốn vay ở giai đoạn nghiên cứu khả thi.

Trong khi đó Bộ Tài chính lưu ý, PVN cần cập nhật trong phương án cung cấp khí để tính toán tổng thể hiệu quả kinh tế - tài chính của dự án trên cơ sở giá mua khí dự kiến mỏ khí Cá Voi Xanh khi đi vào khai thác. Đồng thời, tập đoàn cần phân tích, đánh giá về tính cạnh tranh giá điện của dự án với các dự án điện khí khác.

Theo Bộ Tài chính, dự án dự kiến đưa vào vận hành trong giai đoạn thực hiện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh hoàn chỉnh. Do đó, đề nghị Bộ Công Thương phân tích, đánh giá tác động việc này với thị trường điện và giá bán điện. 

Góp ý vào báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án điện khí miền Trung I và II, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đề nghị PVN tính toán lại giá mua khí Cá Voi Xanh cho năm 2023 với độ trượt giá có xét tới CPI thực tế của Mỹ các năm 2016-2018.

Ở góc độ cơ quan quản lý lĩnh vực năng lượng, Bộ Công Thương nêu quan điểm, giá bán điện của dự án sẽ được EVN và PVN đàm phán, thoả thuận và ký hợp đồng mua bán điện theo hướng dẫn quy định hiện hành, đảm bảo nhà máy điện vận hành phát điện phù hợp với tiến độ tổng thể chuỗi dự án điện khí - điện Cá Voi Xanh đã được Thủ tướng phê duyệt

Tuy nhiên, Bộ Công Thương không đồng tình với kiến nghị của PVN là nhà máy không đưa vào thị trường điện. Theo cơ quan này, việc đưa tất cả nhà máy điện tham gia thị trường điện là phù hợp với định hướng dài hạn của Chính phủ để nâng cao tính minh bạch, công bằng, hiệu quả trong việc huy động các loại nguồn điện.

Cơ quan này kiến nghị Thủ tướng giao Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp hướng dẫn PVN thực hiện các thủ tục cần thiết của dự án theo đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.

Anh Minh